В материале "Зачем дельцам от депутатского корпуса здание детско-юношеского клуба "Молодость"?" мы пообещали своим читателям опубликовать мнение представителей городского Совета и Гагаринского районного Совета в отношении ситуации, сложившейся вокруг названного детского учреждения. Напомним: мы предложили вниманию постеителей сайта несколько писем жителей 5-го микрорайона Камышовой бухты, педагогов объединения детско-юношеских клубов, представителей общественных организаций, в которых высказывалась крайняя озабоченность тем, что бурная деятельность некоторых народных избранников фактически дестабилизировала работу всей клубной системы города.
Первым на вопросы газеты согласился ответить заместитель председателя городского Совета Василий Михайлович Пархоменко.
- Василий Михайлович, как Вы считаете: нужна клубная система городу или нет?
- Мы систему подростковых детско-юношеских клубов получили в наследство от советской власти. На начало 90-х в городе было порядка шестидесяти клубов. В принципе они располагались во всех микрорайонах и были открыты для каждого ребенка. Система детских клубов за последнее время подверглась жестоким испытаниям. Самая большая беда заключалась в том, что всегда находились желающие перепрофилировать помещения, посещаемые детьми: под магазины, рестораны, барчики. И, в конце концов, когда во время прошлого созыва мы провели тщательную ревизию, выяснилось, что количество детских клубов сократилось практически в два раза. Мы были вынуждены взять их под муниципальную защиту. Был выработан специальный документ, который запрещал их перепрофилирование. Нынешний созыв продолжил эту работу. Было создано коммунальное учреждение, которое объединило клубную систему, - в этом я вижу положительный момент. Также была поставлена задача: довести количество подростковых клубов хотя бы до прежней их численности.
Несмотря на то, что молодежь меняется, а значит, меняются и ее увлечения, практика показала - система внешкольного воспитания городу необходима. Понятно, восстановление сети подростковых клубов - дело не одного дня. Но, по крайней мере, увеличение финансирования на содержание клубов, создание специальных структур, привлечение для работы в них опытных специалистов вселяет надежду, что мы сможем развить столь необходимый элемент внешкольного досуга наших ребят.
- На одной из последних сессий городского Совета была предпринята попытка забрать у объединения еще два клуба и передать их под эгиду управления СГГА по вопросам физкультуры и спорта.
- Вы совершенно правы. Поскольку речь шла о моем избирательном округе, удалось отстоять клубы "Титан-1" и "Титан-2". Под видом создания спортивного центра, у детей пытались отнять еще два клуба. В результате, я уверен, там бы стал заниматься ограниченный круг лиц, и далеко не детского возраста - схемы эти давно известны. Рад, что инициативу деловых людей удалось пресечь на корню. Мы не против создания спортивных школ, секций, центров, но не за счет системы подростковых клубов.
- Ваша оценка ситуации, которая сложилась вокруг клуба "Молодость"?
- Скажем прямо, ситуация вокруг "Молодости" складывается весьма странная.
Это хорошо, что пресса проявляет к данной теме интерес. В адрес горсовета поступило несколько писем от жителей 5-го микрорайона, от родителей, от руководства клубной системы, в которых они говорят, что депутат горсовета Андрей Власов и депутат Гагаринского районного Совета Олег Хабаров необъективно относятся к руководству клуба, а инициированием многочисленных проверок, как сказано в обращениях, дестабилизируют работу педагогического коллектива и детей.
Депутат Власов на прошлой сессии инициировал создание специальной временной комиссии, которая должна проверить эффективность работы объединения детско-юношеских подростковых клубов и рациональность расходования бюджетных средств, выделяемых на их содержание.
Должен сказать, что я, как заместитель председателя Севастопольского горсовета, очень внимательно слежу за развитием событий вокруг клуба "Молодость", поскольку знаю, что не всегда через депутата отстаиваются интересы громады. К сожалению, в нынешнем созыве у многих наших народных избранников весьма часто коммерческое начало берет верх над депутатской лояльностью, и нередко, особенно в вопросах коммунальной собственности, депутатский мандат используется для решения вопроса в свою пользу.
Но вместе с тем известно, что есть руководители, которые разными способами стараются исключить любую проверку, в том числе и депутатскую. Поэтому, мы ничего плохого не увидели в том, что будет создана временная контрольная комиссия, которая оценит эффективность работы подростковых клубов. Ничего предосудительного в этом нет. Пусть сами депутаты убедятся, насколько там грамотно налажена работа и каковы дальнейшие перспективы развития клубной системы.
В состав временной комиссии вошли представители разных депутатских комиссий: и те, кто занимается коммунальной собственностью, и те, кто компетентный в вопросах детей и подростков. От нашей фракции "Трудовой Севастополь" включены три человека.
Не будет преувеличением утверждать, что на сегодня представители фракции коммунистов наиболее последовательно отстаивают интересы громады, поэтому у меня есть все основания полагать, что выводы комиссии будут объективными.
А что касается субъективных подходов депутатов в отношении работы объединения, думаю, что и этому явлению будет дана соответствующая оценка. И если на поверхность выйдет превышение депутатом своих полномочий и, не дай бог, личной заинтересованности в вопросах решения судьбы детско-юношеских клубов - придется держать ответ, - заключил заместитель председателя городского Совета Василий Пархоменко.
Мнение депутата округа
За депутатский округ № 23, в границы которого входит и улица Косарева, 2, у нас отвечает известный в городе кризисный менеджер Аркадий Ашотович Саркисов. К сожалению, на момент подготовки материала он был в командировке, поэтому поговорить с ним лично не удалось. Однако его письмо в адрес руководства горсовета весьма конкретно дает оценку работе детско-подросткового клуба "Молодость"
."Уважаемый Валентин Михайлович!
В моем избирательном округе размещен детско-юношеский клуб "Молодость", который является структурным подразделением коммунального учреждения "Объединение детско-юношеских клубов". Хотя данная структура не проработала и года, по отзывам моих избирателей - жителей микрорайона, работа детско-юношеского клуба "Молодость" значительно улучшилась:
- для работы с детьми и молодежью привлечены специалисты разных профессий (высококвалифицированные педагоги, мастера спорта и пр.);
- организованы новые кружки и спортивные секции;
- значительно возросло количество детей, посещающих клуб;
- сделан ремонт отдельных помещений;
- администрацией коммунального учреждения проведена огромная работа (создана комиссия по контролю за техническим состоянием базового клуба "Молодость", составлены сметы и расчеты по суммам необходимых средств для капитального ремонта кровли клуба, для ремонта крыш из бюджета получено 70 тысяч гривен и др.).
В связи с этим прошу Вас выразить благодарность от городского Совета администрации коммунального учреждения "Объединение детско-юношеских клубов" за добросовестно и профессионально организованную работу детско-юношеского клуба "Молодость".
Депутат городского Совета
А.А. Саркисов".
Мнение министра
Поскольку ажиотаж нездорового толка вокруг "Молодости" возник не вчера и успел уже достаточно попортить крови преподавательскому составу объединения (что особенно обидно, поскольку есть и без того на что тратить и силы, и нервы), а обращения в адрес районных властей по своему эффекту напоминали плевание против ветра, руководство ДЮК направило письмо в адрес депутата Верховной Рады В.Л. Рябики.
Тот счел возможным обратиться за поддержкой в Министерство Украины по вопросам молодежи и спорта.
11 марта председатель Севастопольской горгосадминистрации Сергей Иванов получил письмо следующего содержания:
"Уважаемый Сергей Анатольевич!
Министерство Украины по вопросам молодежи и спорта разделяет обеспокоенность народного депутата В.Л. Рябики, высказанную в письме от первого марта 2005 года, относительно ситуации, которая сложилась вокруг детско-юношеского клуба "Молодость" в г. Севастополе (ул. Косарева, 2).
В названном учреждении работает более 20-ти кружков разной направленности, в которых занимается более 1200 детей. Клуб фактически является единственной организацией, которая обеспечивает рациональный досуг подрастающему поколению в большом микрорайоне. Ведомственное переподчинение клуба, его перепрофилирование негативно скажутся на решении ряда социальных проблем в молодежной среде.
В Севастополе продолжает оставаться напряженное положение с формированием инфраструктуры отдыха детей и молодежи по формированию здорового образа жизни. Как утверждают местные специалисты, в городе работало 60 детско-юношеских клубов, на данный момент их осталось 30. Лучшие помещения клубов просто отнимаются у молодежи и передаются коммерческим структурам. Спортивные площадки по месту проживания приходят в запустение и разрушаются. В городе до настоящего времени не налажена работа городского и районных центров физического здоровья населения "Спорт для всех". Учитывая сказанное, просим рассмотреть названные вопросы и принять неотложные меры для улучшения ситуации относительно реализации государственной политики по вопросам детей, молодежи и массового спорта.
С уважением,
Ю.А. Павленко"
Прохоров: "Я призван работать, а не общаться с прокуратурой!"
Буровенко: "Это вам так кажется".
29 марта по данному вопросу прошло расширенное заседание президиума Гагаринского районного Совета. В телефонном разговоре председатель Гагаринского районного Совета Юрий Буровенко сказал, что поскольку в публикации в невыгодном контексте упомянута фамилия депутата районного Совета, они намерены провести совещание и всесторонне рассмотреть сложившуюся ситуацию - "Молодость" ведь находится на территории их района. Присутствие прессы необходимо, поскольку они хотели бы, чтобы и их мнение было учтено и изложено на страницах газеты. Несмотря на то, что попытка выслушать одного из депутатов при подготовке первого материала окончилась, мягко говоря, весьма некорректным поведением с его стороны по отношению к журналисту, мы сочли возможным принять предложение руководства Гагаринского районного Совета. Однако вместо рабочего совещания представитель сайта попала на суд Линча.
Вообще было такое ощущение, что вдруг провалилась в глухой застой 70-х, когда на фантасмагорических партийных заседаниях порой терялся голос здравого рассудка. Работа президиума оказалась тому сродни. Заседание началось с того, что председатель Совета Юрий Буровенко потребовал у автора статьи представить письма, опубликованные на сайте. Повторюсь: не имеем права, уважаемый Юрий Альбертович, согласно Закону Украины об информации и печати адреса, фамилии и телефоны можем предоставить только по решению суда. К тому же, аналогичные письма были направлены, как мы уже писали, в адрес глав городской администрации и городского Совета - почему бы вам не затребовать их там, вместе подписями и адресами?
Может быть, руководство города удовлетворило ваше неуемное любопытство, а заодно и вернуло чувство реальности, с которой, судя по вашим высказываниям в адрес СМИ и руководства объединения детско-юношеских клубов, вы существуете уже давно параллельно?
Как можно опубликованное на сайте называть клеветой, не имея на это никаких оснований, включая юридические?
Как можно игнорировать мнение тысячи жителей микрорайона и продолжать терроризировать детское учреждение?
Или вы считаете, что представители районной громады с депутатским мандатом в руке ограждены от ответственности за нанесение морального ущерба? Уверяю вас, это далеко не так.
Директор коммунального учреждения "ОДЮК" Юрий Прохоров в своем выступлении попытался объяснить присутствующим, что самой острой проблемой на сегодня для его структуры является невозможность избавиться от арендаторов, доставшихся им в наследство от прежнего руководства центра внешкольной работы.
Судебные разбирательства пока необходимых результатов не дали, однако на руководство клубов со стороны многочисленных структур оказывается давление, говоря другими словами, - элементарно угрожают.
Увы, это, с нашей точки зрения, крайне серьезное заявление, сделанное к тому же в условиях официальной обстановки, у собравшихся в малом зале Гагаринской администрации должного отклика не нашло.
Равно как и заявление руководства ОДЮК о том, что многочисленные проверки (КРУ, прокуратуры, других контролирующих органов) не помогают, а крайне мешают работе.
Невозможно ежедневно отвечать на вопросы контролирующих органов и одновременно обеспечивать полноценную учебно-досуговую программу для детей. Тем более, что работы в клубах - непочатый край, есть чем заняться.
Юрий Чернышов, заместитель директора ОДЮК по спортивной работе:
- Хочу уточнить, у меня два высших образования, включая педагогическое. Стаж работы с детьми - 23 года. Столь же строго производится отбор педагогов и для работы в клубах.
Доступ к детям должны получить люди компетентные, профессиональные, образованные, а отнюдь не вчерашние вахтеры, диспетчеры и все те, кому в жизни сильно не повезло. Дети здесь ни при чем. Хочу сказать о развитии физкультурно-массовой в клубах.
На момент создания нашего коммунального учреждения (апрель 2004 года) в "Молодости" работало две хозрасчетных спортивных секции: бодибилдинг и каратэ-до.
На сегодня наши дети имеют возможность посещать пять бюджетных, а значит бесплатных секций: бокса, регби, шахмат, футбола, туризма. Занимающиеся здесь ребята, равно как и всей клубной системы, также бесплатно посещают бассейн.
Всего в спортивные секции "Молодости" (коль речь идет об этом центре) ходит свыше 300 детей. Занимаются с ними тренеры-педагоги высшей квалификации, воспитавшие в разное время чемпионов Европы и мира, такие, как Г. Скороход, Б. Байтман, Ю. Хайневский, М. Крылов, И. Кива, Т. Игнатова и другие. Если бы нам не мешали, было бы сделано значительно больше. Потенциал для этого есть.
Однако публику, большей частью состоявшую из бывших сотрудников "Молодости", уволенных в разное время и по разным причинам, а также представителей ряда отделов Гагаринской администрации интересовал один единственный вопрос: зачем руководство клубной системы сдает в субаренду свободные площади и нельзя ли это дело как-нибудь запретить? Позиции разделились приблизительно так:Руководство КУ "ОДЮК" - сдача свободных площадей в субаренду помогает выжить и получить средства на самое необходимое, фактически за счет арендных денег существуют другие клубные учреждения объединения, при помощи арендаторов удается делать мелкий ремонт помещений, шить необходимую спортивную одежду и сценические костюмы для кружков, проводить соревнования и концертные программы.
Андрей Власов, депутат горсовета, главный инициатор многочисленных проверок ОДЮК - аренду запретить.
Олег Хабаров, депутат Гагаринского районного Совета, председатель депутатской комиссии по социальным вопросам: клуб "Молодость" передать в ведение Гагаринского районного Совета.
Представители педагогического корпуса района - крайне некорректно, почти аморально сдавать помещения детских учреждений, лучше попросить деньги из бюджета.
Обвинения председательствующего Юрия Буровенко сводились приблизительно к следующему: у руководства ОДЮК недостаточно образования, оно не просит помощи у властей района (обширная переписка свидетельствует как раз о противоположном), в клубе "Молодость" отсутствует хлорка, а в Севастополе среди подрастающего поколения процветает наркомания и пьянство. Не чтут традиций, поскольку в "Молодости" имели неосторожность выставить за дверь сверхинициативную тетушку-ветераншу, которая, впрочем, как утверждают люди знающие, умудрилась расколоть ветеранское движение всего Гагаринского района.
Страсти накалялись и неизвестно до чего договорились бы организаторы разборки, если бы не присутствие нового главы администрации Гагаринского района Богдана Вуйко, а также депутатов городского Совета Галины Мартыненко и Павла Вирко. Не без труда им удавалось направлять совещание в конструктивное русло и вынуждать главу райсовета хотя бы на короткое время отвлекаться от экзекуции и говорить о деле. Не будь их, наверное, решением президиума руководство ОДЮК в полном составе вместе с журналистом сразу после совещания были бы повешены рядом с Кобзарем, что стоит перед окнами Гагаринской администрации.
Это сладкое слово аренда
Поскольку вопрос субаренды был доминирующим на заседании президиума, мы решили разобраться в нем подробно.
По нашему глубокому убеждению, причина разразившегося скандала кроется именно здесь, а вовсе не в компетентности нынешнего руководства ОДЮК или в плохо налаженном учебном процессе клубов, что это тоже на самом деле далеко не так. В противном случае господин Буровенко равно как и бывший глава Гагаринской администрации Виктор Кирюников, который на совещании присутствовал в качестве депутата, не поставили бы себя в столь неловкое положение, сильно запамятовав, что не далее чем 11 июня 2004 года вдвоем подписали грамоту коммунальному учреждению "Объединение детско-юношеских клубов" в лице его директора Юрия Прохорова, в которой сказано: "За большой вклад в дело воспитания подрастающего поколения, активную и плодотворную работу в районе награждается КУ ОДЮК".
В нынешнем случае актив, наработанный педагогическим коллективом клубной системы, в глазах районного чиновничества, похоже, не имеет ровным счетом никакой ценности - есть только вожделенные квадратные метры, которые можно сдать в аренду. В "Молодости" полезная площадь составляет 1812 квадратных метров.
Из результатов проверки КРУ: Председателем Гагаринской РГА(Имеется в виду предыдущим, Кирюниковым В.И. -Прим. авт.) 19.11.2004 (№5667/14) дано согласие на передачу в субаренду предпринимателю Маркиной А.А. части нежилого помещения площадью 20 кв. м, но договор на субаренду не оформлен, начисление коммунальных платежей не производится".
Для передачи коммунальной собственности в субаренду согласование властей района не требуется. Однако здесь это, надо полагать, было условием обязательным
Юрий Прохоров, директор коммунального учреждения "Объединение детско-юношеских клубов:
- Я говорил на президиуме и повторюсь - сегодня мы не можем избавиться от предпринимательских структур, которые находились в клубе "Молодость" на момент прихода нынешней команды и были фактически нам навязаны. Мы год судимся, и только с одним из предприятий в результате 10-ти судебных слушаний удалось достичь мирового соглашения и перезаключить договор субаренды. Остальные шесть субъектов предпринимательской деятельности находятся в помещениях клуба вопреки нашему желанию и без соответствующих документов.
Письма об освобождении занимаемых площадей им уже направлялись и не раз.
Скажите, я и мои замы имеют к этой, с позволения сказать, "деятельности" какое-нибудь отношение? На каком же основании нас сегодня винят во всех тяжких грехах, не желая считаться с очевидным, что за год сделано немало, что 180 преподавателей объединения работают сегодня в крайне сложных условиях, которые в самый короткий срок надо изменить к лучшему.
Или поставлена конкретная цель: скомпроментировать руководство ОДЮК и попытаться заменить его людьми более удобными и послушными?
Ну, вроде тех, что "травили" нас на заседании президиума.
Даже если бы руководство клубов сумело бы только обеспечить себе 100 тысяч бюджетных гривен, что в этом году ими и сделано, то и тогда можно было бы сказать, что год прожит не зря.
Впервые за много лет детско-юношескому объединению выделены средства, которые будут направлены на решение самых острых проблем, прежде всего, коммунальных. Помещения клубов рушатся и требуют ремонта.
Правда, депутат Андрей Власов на совещании в Гагаринском Совете заслугу выделения бюджетных средств приписал исключительно своей особе, заявив следующее: "Это лично моя заслуга!"
Я не знаю, как депутатский корпус города смотрит на данное заявление, но руководство клубов явно его не разделяет. Имена депутатов Саркисова, Иванова, Вирко, Бурштейна там вспоминают с благодарностью, а личность Власова еще долго будет ассоциироваться в клубе "Молодость" со смутой и скандалом.
Если возвращаться к теме аренды, то хотелось бы обратиться к одному из выступлений на пресловутом совещании. Директор 57-й средней школы Гагаринского района Галина Гузанова в своей весьма эмоциональной речи заклеймила факт сдачи в аренду коммерческим структурам помещений детских учреждений и призвала детские клубы выживать исключительно за счет бюджетных средств. Все это прозвучало более чем двусмысленно, поскольку уважаемый педагог не могла не знать, что на выделяемые из бюджета гроши не то что жить - закрыться невозможно, потому что их не достанет на оформление соответствующей документации. Не могла не знать, что образование, культура, медицина - все затратные отрасли, без которых не может обойтись ни одно общество, называющее себя цивилизованным, находятся в крайне унизительном финансовом положении и вынуждены сами искать средства к существованию.
Не могла не знать хотя бы потому, что в самой 57-ой школе одна из комнат сдана под атлетический зал (стоимость абонемента 35 гривен в месяц), который наряду со школьниками посещают в том числе и люди далеко не детского возраста, а в спортзале работают две платные спортивные секции (у-шу и тхэквондо).
Так откуда же такое благородное негодование и почему сдавать в аренду - значит обязательно подличать? Если бы так обстояло дело в "Молодости", то (мы абсолютно в этом уверены) у Прохорова с коллективом нынешних проблем могло и не быть. Иначе, почему вопрос аренды возник только сегодня, а не раньше? Тогда, например, когда при поддержке Гагаринской администрации был оформлен договор прямой аренды все в той же "Молодости" сроком до 2008 года под парикмахерскую. Фактически эти метры были у клуба изъяты.
Мы готовы предоставить площадь под информацию, касающуюся сдачи в субаренду помещений самой Гагаринской районной администрации. Думаем, нашим читателям интересно было бы узнать, на каких условиях здесь находятся отделение банка, аптека, услуги ксерокса, другие коммерческие предприятия.
Подозреваем, что исключительно взамен на методическую помощь с ними были заключены договорные условия.
В заключение
Первого апреля детской клубной системе в статусе коммунального предприятия исполнился год. Своеобразным мероприятием-отчетом стал концерт, подготовленный кружками и студиями объединения. Зал клуба военно-морского института им. П.С. Нахимова не смог поместить всех желающих. Отдельным номерам воспитанников объединения могли бы позавидовать и профессионалы. Накануне праздника ученица образцовой студии сольного пения «Радость» под руководством Натальи Мамонтовой возвратилась из Москвы с наградой. В академии им. Гнесиных проходил конкурс «Таланты нового века — 2005». В номинации «Академический вокал» наша 14-летняя Света Мамонтова заняла первое место.
Надо сказать, что достижения, пусть и не столь яркие, как у студии Натальи Борисовны, есть практически в каждом клубе, о чем свидетельствовала выставка, устроенная в фойе. Однако, почему-то радетелей за детское благополучие от Гагаринского районного Совета на этом мероприятии, которое, бесспорно, легко опровергало обвинения в адрес педагогов клубной системы, мы не увидели.
Зато днем раньше, накануне праздника, уважаемые депутаты Гагаринского совета нагрянули в «Молодость» с очередной проверкой.
Анна МИХАЙЛОВА