Прокуратура города инициировала исковое заявление в Хозяйственный суд Севастополя по изъятию земельного участка, на котором находится авторынок "Стрелецкий". В интересах государства в лице Городского совета и управления земельных ресурсов СГГА первым заместителем прокурора г.Севастополя старшим советником юстиции Станиславом Мандрицким заявлено следующее:
"По результатам проверки, проведенной прокуратурой города по материалам Севастопольского управления земельных ресурсов, установлено:
12 мая 1998 года между Севастопольской ГГА и ЧП "Блекси-Скат" на основании распоряжения СГГА № 277-ро от 09.11.95 года заключен договор № 259 на право временного пользования землей.
По условиям данного договора ответчику был предъявлен земельный участок площадью 2,7449 га, расположенный в районе мототрека по Фиолентовскому шоссе, 6 для размещения вещевого рынка сроком на 5 лет. На сегодняшний день срок договора закончился, и у ответчика отсутствуют законные основания для занятия указанного земельного участка. С 13 мая 2003 года фирма "Блекси-Скат" занимает земельный участок самовольно, поскольку у нее отсутствуют документы, подтверждающие право собственности, право постоянного пользования земельным участком или договор аренды земельного участка.
Земельным Кодексом Украины от 25.01.01. (гл.15), который вступил в законную силу от 01.01.2002 года, не предусмотрена возможность заключения договоров на право временного пользования землей. В связи с чем, пролонгация договора в настоящее время невозможна. Согласно п.п. 3,12 раздела 10 переходных положений Земельного Кодекса Украины право предоставления земельных участков, в том числе и на условиях аренды, принадлежит соответствующим местным Советам. Севастопольским городским советом в настоящее время не принято решение о предоставлении указанного земельного участка ответчику.
До настоящего времени земельный участок ответчиком собственнику земли - Севастопольскому горсовету, не возвращен, нарушение земельного законодательства со стороны ЧП "Блекси-Скат" продолжает иметь место.
С учетом изложенного выше, на основании ст. Земельного Кодекса Украины, руководствуясь ст.36-1 Закона Украины "О прокуратуре", ст.2, 29 ХПК Украины прошу:
Обязать ЧП "Блекси-Скат" освободить земельный участок общей площадью 2,7449 га в районе мототрека по Фиолентовскому шоссе и вернуть его собственнику - Севастопольскому горсовету в состоянии пригодном для дальнейшего пользования."
Конечно, было бы интересным узнать, что значит "в состоянии пригодном для дальнейшего пользования", поскольку в иске старшего советника юстиции ни слова не сказано о том, что на территории рынка находятся капитальные строения и сегодня уже сдано под ключ 248 павильонов. Их, как прикажете, снести или оставить при освобождении участка? И капитальное строительство на рынке "Стрелецкий" не есть самовольное. В 2000 году дополнительным соглашением к договору аренды землепользователю было дано право застройки участка.
Из справки, предъявленной ЧП "Блекси-Скат" в прокуратуру города:
"Актом государственной технической комиссии о приемке в эксплуатацию законченных строительных объектов от 20.10.03 г., утвержденным распоряжением Севастопольской горгосадминистрации № 1685 от 28.10.2003 г., были приняты в эксплуатацию объекты второго этапа первой очереди в количестве 105 павильонов с внутриплощадочными инженерными сетями, построенных на отведенном ЧП "Блекси-Скат" участке.
Приказом управления по вопросам имущества СГГА №577 от 11.12.03 г. оформлено право собственности ЧП "Блекси- Скат" по ведомости №128 на 43 павильона, а также право совместной собственности предприятия с другими субъектами предпринимательской деятельности по ведомости №127 на 75 торговых павильонов.
Кроме того, на земельном участке площадью 2,7449 га, находящимся в пользовании ЧП, в настоящее время проводится ранее начатое строительство первой, второй, третьей и четвертой очереди: всего 135 объектов недвижимости (справка ГКП БТИ и ГРОНИ № 368 от 13.05.03 г.), а также продолжается строительство внутриплощадочных сетей инженерных коммуникаций и объектов благоустройства.
Заявлением на имя председателя СГГА от 27.11.03 г. предъявлен к сдаче в эксплуатацию 61 павильон.
В соответствии со ст.181 Гражданского Кодекса Украины, находящийся в пользовании предприятия земельный участок и расположенные на нем строения составляют неделимый объект -- недвижимое имущество, находящееся в неразрывной связи между собой (земля и расположенные на нем построенные и строящиеся объекты), перемещение которых является невозможным без их обесценивания. Таким образом, "Блекси-Скат" на указанном земельном участке является предприятием с единым имущественным комплексом, в состав которого входит все имущество, используемое предприятием для осуществления хозяйственной деятельности, включая и земельный участок."
Как видим, прокуратура настаивает на возвращении не просто участка земли, пригодного разве что под огород, а скорее, хозяйственного комплекса, на строительство которого застройщиком было потрачено 8,5 миллионов гривен.
Что касается землеотвода, здесь также есть ряд вопросов.
В 2001 году коллегия СГГА предполагает реконструкцию рынка "Стрелецкий" нынешним землепользователем, фирмой "Блекси-Скат", до 2006 года, а 4 декабря прошлого года президиум коллегии ГГА вдруг приходит к выводу:
"1.13. По пункту 13 перечня (ГКП "Техническая группа", по Фиолентовскому шоссе, в районе мототрека, Гагаринский район) - предложить городскому Совету приостановить рассмотрение ходатайства ЧП "Блекси-Скат" и провести конкурсный отбор землепользователей."
Мало того. Как мы уже сообщали в своих предыдущих материалах на данную тему, 15-я внеочередная сессия 24-го созыва Гагаринского районного совета уже назначила победителя - ГКП "Техническая группа". Именно ей делегировано "окончательное строительство рынка "Стрелецкий".
Заметьте, землю просят освободить не для строительства детского комплекса или спортивной школы, нет, все тот же рынок, но достраивать его будут другие.
ОТКРЫТОЕ ПИСЬМО ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ И РАБОТНИКОВ РЫНКА "СТРЕЛЕЦКИЙ" ГЛАВЕ ГОРГОСАДМИНИСТРАЦИИ СЕВАСТОПОЛЯ Л.М.ЖУНЬКО.
Уважаемый Леонид Михайлович!
Общественная организация предпринимателей и работников рынка "Стрелецкий" крайне обеспокоена создавшейся ситуацией вокруг права землепользования на земельный участок рынка "Стрелецкий".
Гагаринская районная государственная администрация и Гагаринский районный совет инициируют вопросы передачи земельного участка, на котором расположен рынок "Стрелецкий" ГКП "Техническая группа" в качестве дальнейшего землепользователя и непродлении договора аренды фактическому землепользователю ЧП "Блекси-Скат". В частности, Гагаринский районный совет принял решение № 14\10С от 28 мая 2003 года с ходатайством о передаче земельного участка ГКП "Техническая группа".
Предприниматели и работники рынка "Стрелецкий", входящие в общественную организацию, считают, что передача земельного участка другому землепользователю является нецелесообразной, поскольку между предпринимателями и фактическим землепользователем ЧП "Блекси-Сакт" в свое время были заключены договора на долевое участие в строительстве. Согласно данных договоров более 100 предпринимателей построили за свой счет, на долевых началах, торговые павильоны на территории рынка, с оформлением права общей долевой собственности с ЧП "Блекси-Скат", кроме того, предпринимателями были вложены средства в благоустройство рынка. Передача земельного участка другому землепользователю может привести к конфликтной ситуации, аналогичной создавшейся на рынке пятого километра, многочисленным судебным процессам и жалобам в вышестоящие органы власти. Общественная организация со своей стороны будет поддерживать требования предпринимателей, поскольку она создана для защиты их интересов. Учитывая изложенное, ходатайствуем перед Севастополськой городской государственной администрацией о продлении договора аренды земли с фактическим землепользователем ЧП "Блекси-Скат".
Предприниматели и работники рынка "Стрелецкий"